GUATEMALA: ENTRE LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD, “CON UNA SEUDO-DEUDA FLOTANTE”.
GUATEMALA: BETWEEN CORRUPTION AND IMPUNITY,
"WITH A PSEUDO-FLOATING DEBT".
Guatemala,
Agosto 19, 2013
J.GUILLERMO GARCÍA F
CPA Consultor y Asesor Corporativo
En las
últimas semanas ha corrido mucha tinta, han surgido muchas expresiones de
protesta y rechazo, los noticieros de televisión y radio también han hecho lo
propio y como dice el refrán popular “Quién con una luz se pierde”.
Las
justificaciones y advertencias de no más
endeudamiento deben ser atendidas.
Guatemala no merece ser llevada al precipicio fiscal y económico por
querer cumplir con el pago de una deuda que nació en la obscuridad y muy
probablemente, en la antesala de los
últimos tres o cuatro eventos electorales.
Una deuda que
no tuvo oportunamente su asidero legal y que es producto de presuntos convenios
que algunos se han atrevido a decir que fueron “Pactos entre Caballeros” entre ex
funcionarios, funcionarios y “empresarios” de la construcción. Convenios que hoy se cuestionan y se ponen en
serias dudas.
Son tantas las
dudas que la Contraloría General de Cuentas de la Nación se vio en la necesidad
de presentar el año pasado una denuncia
penal ante el Ministerio Público por existir la presunción de la comisión de
varios ilícitos cometidos contra el Estado por más de Once o Trece Millardos de
Quetzales (Q11 o Q13 Millardos).
Deuda de la
cual el gobierno actual “ha depurado” con la intervención del Ministerio de
Comunicaciones y con el auxilio de personal dependiente que hoy pretende justificar
ante la opinión pública que “son deudas
que deben honrarse” como si se tratara de un compromiso de Estado, olvidándose que es necesario un examen de
documentos y la aplicación de procedimientos técnicos y científicos mediante
una Auditoría forense para poder demostrar la razonabilidad de alguna deuda.
La base legal
para la citada Auditoría forense e inclusive la intervención de cuentas se
observa en el artículo 232 de la Constitución Política de Guatemala en virtud
de la amplia potestad de fiscalización y principalmente, cuando se presume de la existencia de varios pagos por concepto de
anticipos de obras e inclusive del pago de estimaciones de construcción, pero
sin existir la documentación legal de soporte, según lo denunciado.
Ahora se
cuestiona al Congreso en cuanto a que si este organismo debe o no aprobar mayor
endeudamiento mediante para que se emitan bonos del tesoro para así pagar parte
de la deuda flotante por tres y medio millardos de quetzales (Q 3.5 millardos) cuando lo lógico sería, pedirle
al Congreso que rechace la iniciativa de ley del organismo ejecutivo por ilegal e improcedente.
La ambición
ilimitada y la consigna de enriquecerse en tan poco tiempo condujo a hacer
“negocios” al margen de la ley provocando que en las últimas dos décadas un
INCREMENTO GALOPANTE EN LA CORRUPCIÓN con un notorio y burdo manejo de
sobreprecios, obras inconclusas, obras fantasmas y otras irregularidades que hoy
están desenmascarando a toda una red de personas corruptas con alto grado de
cinismo que hasta se vanaglorian de
ser los nuevos ricos de Guatemala. Pero también se han incrementado los grupos paralelos de poder, por lo que nos guste o no, la misión de investigación también corresponde a la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala, conocida como CICIG.
Riquezas que
han sido acumuladas y otras que pretenden seguir cobrando a expensas de la
muerte por hambruna y de la agudización crónica en la desnutrición infantil y, en detrimento de otros servicios propios y
básicos de un Estado en el campo de la salud, la seguridad, el desarrollo
económico y en el ambiente que Dios y la naturaleza nos dio como un medio indispensable
para la vida.
Y para colmo
en días pasados se conoce de
medidas seudolegales para burlar la Ley de Contrataciones del Estado y así
evitar licitar y cotizar para así, adjudicar
prácticamente de una forma parcial obviamente con dedicatoria. De ello son tantos los ejemplos que pudieran
ponerse en base a los mismos reparos de la Contraloría y por las sindicaciones
de medios escritos dedicados a la investigación.
Este proceder
es tan dañino que evita la derrama económica al concentrar fortunas mal habidas
en pocas manos y que no ingresan a la economía normal y por consiguiente no
generan empleos reales, sino que al contrario aumentan la pobreza e incrementan
importantes variables macroeconómicas como el déficit presupuestario, el
endeudamiento, la inflación, muy probablemente la devaluación del quetzal, cerrando
el círculo en una contracción del mercado interno, la baja en los tributos como
el IVA y el ISR y orillando al país a
una incapacidad de pago.
La situación demanda sentar precedentes y entre otras acciones, el presidente está llamado a pedir al Procurador General de la Nación que abra expedientes e inicie los proceso en todo lo relacionado con la deuda flotante y por supuesto, Apoyar y facilitar a la Contraloría de General de Cuentas el acceso ilimitado a todas las fuentes de información para que inicie auditoria forense y determinar si procede pagar alguna deuda, así como, documentar las operaciones en las que se haya menoscabado el patrimonio de la nación para deducir responsabilidades a quienes corresponda haciendo las respectivas denuncias penales.
El señor
presidente debe estar consciente de que se podría tratar de una de las mayores estafas
cometidas en Guatemala por haberse contratado obras y efectuado compras
“presuntamente en nombre del Estado”, haberse pagado deuda flotante ilegal en
años anteriores, así como, haberse incurrido en una deuda flotante multimillonaria
que hoy se reclama y presiona para su pago.
Ojalá Guatemala pudiera volver a aquellos tiempos en que todo progreso y desarrollo nacido en ley mediante procesos de licitación y cotización transparentes que tuviera como propósito fundamental el desarrollo económico y social del país en donde, se priorizan las obras de ingeniería civil desarrolladas en plazos convencionales, con buena calidad de construcción y que fueron contratos adjudicados a precios razonables de mercado por funcionarios a quienes se les ha delegado la función pública.
Nota: En días pasados en mi cuenta de Twitter exprese mi solidaridad con varios de los guatemaltecos que están siendo acosados, intimidados, amenazados y por los que han perdido la vida, por el pecado de alzar la voz, de expresar su ideas, de ejercer su derecho a pensar diferente y de señalar la corrupción que impera en Guatemala. Por lo que fui uno más, de los que se sumó al comunicado de la SIP, link que también inserto en esta ocasión.
Ojalá Guatemala pudiera volver a aquellos tiempos en que todo progreso y desarrollo nacido en ley mediante procesos de licitación y cotización transparentes que tuviera como propósito fundamental el desarrollo económico y social del país en donde, se priorizan las obras de ingeniería civil desarrolladas en plazos convencionales, con buena calidad de construcción y que fueron contratos adjudicados a precios razonables de mercado por funcionarios a quienes se les ha delegado la función pública.
A CONTINUACIÓN UNA DE VARIAS FOTOGRAFÍA DE ARCHIVO. 21st CONFERENCIA SOBRE MEDIOS DE COMUNICACIÓN MASIVOS EN WASHINGTON DC, 2004.
Nota: En días pasados en mi cuenta de Twitter exprese mi solidaridad con varios de los guatemaltecos que están siendo acosados, intimidados, amenazados y por los que han perdido la vida, por el pecado de alzar la voz, de expresar su ideas, de ejercer su derecho a pensar diferente y de señalar la corrupción que impera en Guatemala. Por lo que fui uno más, de los que se sumó al comunicado de la SIP, link que también inserto en esta ocasión.
GUATEMALA, CUANDO LA CORRUPCIÓN Y EL PODER...CIEGAN: http://www.sipiapa.org/preocupa-a-la-sip-deterioro-de-la-libertad-de-prensa-en-guatemala/ http://www.libertad-de-prensa-en-guatemala/
